Di Gioia. “innovazione per comprimere spese”
Le Regione Puglia, per razionalizzare e risparmiare sull’acquisizione di lavori, beni e servizi delle amministrazioni e degli enti aventi sede nel territorio regionale, ha promosso la centrale unica degli acquisti, individuando nella società in house InnovaPuglia spa il cosiddetto soggetto aggregatore. La decisione è tra gli interventi più significativi contenuti nella manovra approvata dal Consiglio regionale, che ha dato il via libera ai disegni di legge sul rendiconto generale per l’esercizio finanziario 2013 e sul disegno di legge di assestamento e prima variazione al bilancio di previsione 2014. "È un’innovazione – spiega l’assessore al bilancio Leo Di Gioia – utile alla compressione delle spese e alla riduzione delle inefficienze di un sistema, quello dell’aggiudicazione degli appalti, che in Puglia vale circa 7 miliardi di euro, compresa la sanità ". Innovazione scaturita dalla legge 23 giugno 2014 n°89 che ha esteso a tutti i Comuni non capoluogo l’obbligo di effettuare appalti e contratti per le acquisizioni di lavori, beni e servizi solo ed esclusivamente se si consorziano tra loro oppure ricorrendo a un soggetto aggregatore. "Il soggetto aggregatore funge anche – aggiunge Di Gioia – da centrale unica appaltante. Noi avevamo già l’esperienza di InnovaPuglia che gestisce la centrale di acquisto territoriale". Si chiama EmPULIA e svolge funzioni di centrale di committenza, stipula accordi quadro e convenzioni a favore della Regione, degli enti, delle agenzie regionali e delle aziende del Servizio Sanitario Regionale, degli enti locali, di loro consorzi o associazioni. Al fine di garantire l’avvio delle attività ed il funzionamento del soggetto aggregatore per la realizzazione degli interventi di razionalizzazione della spesa mediante aggregazione, il Consiglio regionale della Puglia ha istituito, con l’approvazione del disegno di legge di assestamento e prima variazione al Bilancio di previsione 2014, un capitolo di spesa con una dotazione finanziaria per l’esercizio finanziario 2014 di 1 milione di euro.